Dupa cum cunoasteti, in conformitate cu Ordonanta nr.25/27.08.2008 publicata in MO, partea 1, nr. 628/29/08/2008, pct. 8. prevede: q) o taxa, denumita in continuare ecotaxa , in valoare de 0,2 lei/bucata pentru pungile de tip sacosa-banana cu maner aplicat, sau maieu-din materiale care nu sunt biodegradabile, incepand cu data de 1 ianuarie 2009, incasata de la operatorii economici care introduc pe piata nationala astfel de ambalaje de desfacere.

In Ordinul nr. 1607 din 17/12/2008, publicat in MO, partea 1, nr. 864 din 22/12/2008 , capitolul XI, Modul de calcul al contributiei prevazute la art. 9, alin (1) lit. q) din Ordonanta de urgenta a guvernului nr.196/2005 aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 105/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, se precizeaza:

“ Art. 65. -Obligatia de a calcula si plati ecotaxa de 0,2 lei/buc revine operatorilor economici, persoane juridice romane care introduc pentru prima data pe piata nationala pungi avand manere integrate sau aplicate, de tip sacosa -banana sau maiou, oricare ar fi destinatia si modul de comercializare/distribuire al acestora, dupa cum urmeaza: *producatorului pentru pungile fabricate in Romania. *importatorului pentru pungile provenind din tari din afara Uniunii Europene *persoanei fizice sau juridice romane autorizate, care introducepe piata nationala pungile provenind din tari membre ale Uniunii Europene

Art. 66 – Nu sunt supuse taxarii: a) Pungile confectionate din hartie si materiale textile . b) Pungile confectionate din alte materiale decat cele prevazute la lit. a) pentru care operatorul economic prevazut la Art. 65 face dovada biodegradabilitatii respectivului material

Art. 67 - Caracterul biodegradabil al materialului se stabileste in baza evaluarii conformitatii, potrivit prevederilor Legii nr. 608/2001 privind evaluarea conformitatii produselor, republicata, cu urmatoarele categorii de standarde aplicabile:standarde internationale, standarde romane sau standarde nationale ale statelor membre ale UE care adopta standarde europene armonizate.”

In Ordinul nr. 1648/2.12.2009 pentru modificarea si completarea metodologiei de calcul si contributiilor si taxelor datorate fondului de mediu,aprobata prin Ordinul Ministerului mediului si gospodaririi apelor nr. 578/2006, ordin aparut in MO 843, partea 1 din 7.XII/2009 sunt facute o serie de precizari, fata de prevederile acestui Ordin dupa cum urmeaza:

2. Art. 66 - Nu sunt supuse taxarii pungile confectionate din materiale pentru care operatorii economici prevazuti la art 65 fac dovada biodegradabilitatii acestuia.

3. Art 67.-Caracterul biodegradabil al materialului se stabileste in baza evaluarii conformitatii, potrivit prevederilor Legii nr. 608/2001 privind evaluarea conformitatii produselor, republicata cu cerintele esentiale de biodegradabilitate stabilite prin Directiva Parlamentului European si Consiliului nr. 94/62/CE privind ambalajele si deseurile de ambalaje, transpusa prin HG nr. 621/2005, privind gestionarea ambalajelor si deseurilor de ambalaje, cu modificarile si completarile ulterioare.

4. Art 68-(1) Operatorii economici care introduc pe piata nationala pungile prevazute la art. 66 trebuie sa intocmeasaca declaratia de conformitate, sa detina si sa pastreze rapoartele de incercare, certificatele sau alte documente ce atesta conformitatea materialului cu cerintele esentiale de biodegradabilitate prevazute la art. 67 si sa informeze cumparatorii si  consumatorii finali ai pungii prin inscriptionare sau marcare, suplimentar elementelor de informare a consumatorilor obligatorii potrivit legislatiei in vigoare.
(2) Conformitatea cu standardele europene armonizate, adoptate la nivel national, prevazute la pct.5² din anexa la prezenta metodologie, confera prezumtia de conformitate cu cerintele esentiale de biodegradabilitate prevazute la art. 67. Lista se completeaza cu standardele europene preluate la nivel national ulterior datei publicarii prezentului ordin.
Pct. 5² In lista standardelor romane, la punctul 3, este indicat SR EN 13432:2002*) “Ambalaje. Cerinte referitoare la ambalajele valorificabile prin formarea compostului si biodegradare. Program de incercare si criterii de evaluare a acceptarii finale a ambalajelor”,  pentru care in subsol se face precizarea : *Standardul armonizat national roman care face referire la caracterul biodegradabil al materialului plastic si reprezinta adoptarea prin metoda traducerii a standardului european EN 13432:2000.

            In SR EN ISO 13432:2002, la cap. 1, se prevede:
“1. Domeniu de aplicare                                  
Prezentul standard european stabileste cerintele si metodele care permit determinarea posibilitatii de formare a compostului si tratarii anaerobe a ambalajelor si materialelor de ambalaj prin cele patru caracteristici:
1) biodegradabilitatea;
2) dezintegrarea in cursul tratarii biologice;
3) efectul asupra procesului de tratare biologica;
4) efectul asupra calitatii compostului astfel obtinut.”

           La capitolul 4. “Cerinte”, pct. 4.3.2. “Biodegradabilitate” se precizeaza :
“Pentru a fi desemnat valorificabil prin metode organice, orice ambalaj, material de ambalaj  sau component al ambalajului trebuie sa fie biodegradabil de maniera inerenta si finala, cum s-a demonstrat prin incercarile de laborator (a se vedea capitolul 6) si trebuie sa fie conform criteriilor si nivelului de acceptare indicate in anexa A.2.”
Anexele A si E sunt normative si anexele B,C,D si Z sunt informative.
In anexa A (normativa), “Criterii de evaluare”, se prevede:

           “ A.2. Biodegradabilitate,
A.2.1. Componente organice semnificative.
A.2.1.1. Cum biodegradabilitratea trebuie  determinate pentru fiecare material al ambalajului sau fiecare  component organic semnificativ al materialului ambalajului, termenul semnificativ desemneaza orice component organic care reprezinta mai mult de 1% din masa materialului in stare uscata.
A.2.1.2. Proportia totala a componentelor organice a caror biodegradabilitate nu este determinata, nu trebuie sa depaseasca 5%.

            A.2.2. Incercari de biodegradare aeroba
A.2.1. Perioada de aplicare a incercarii indicate in metodele de incercare trebuie sa fie de maximum 6 luni.
A.2.2.2.  Procentul biodegradarii materialului incercarii trebuie sa fie  cel putin egal cu 90% din total sau cu 90 % din degradarea maxima a unei substante  de referinta corespunzatoare dupa ce a atins un platou atat pentru materialul de incercare, cat si pentru substanta de referinta.
A.2.3. Incercari de biodegradabilitate anaeroba.”
In cap. 6. Incercare de biodegradabilitate in laborator, se precizeaza ca “Trebuie efectuate numai incercarile de biodegradare care furnizeaza informatii fara echivoc asupra biodegradabilitatii inerente si finale a materialului ambalajului sau a principalelor componente organice”, iar in Nota 2 de la acest capitol se specifica: “Pentru necesitatile prezentului standard este suficient sa se determine biodegradabilitatea in conditii aerobe”.

           Luand in  considerare criteriile de evaluare a biodegradabilitatii, cuprinse in anexa A (normativa) si mentionate mai sus, ambalajele realizate din materiale oxobiodegradabile nu se conformeaza prevederilor SR EN 13432:2002 Ambalaje. Cerinte referitoare la ambalajele valorificabile prin formarea compostului si biodegradare. Program de incercare si criterii de evaluare a acceptarii finale a ambalajelor, considerat in Ordinul 1648/2.12.2009 ca “Standardul armonizat national roman care face referire la caracterul biodegradabil al materialului plastic si reprezinta adoptarea prin metoda traducerii a standardului european EN 13432:2000.”

            In Ordinul nr. 1648/2/12.2009, pct. 5²  Lista standardelor romane armonizate, adoptate la nivel national mai sunt cuprinse :
-   La. pct. 1.  SR EN 13193:2003  “ Ambalaje.Ambalaje si mediu. Terminologie”;
- La pct. 2. SR EN 13427:2005 “Ambalaje. Cerinte referitoare la utilizarea standardelor in domeniul ambalajelor si deseurilor de ambalaje” si care stabileste cerintele si procedura conform carora o persoana sau un organism responsabil de introducerea  pe piata a ambalajelor sau produselor ambalate(furnizorul) poate aplica in mod combinat cele cinci standarde (mandatate) referitoare la ambalaje;
- Standardele care stabilesc metodele, dintre care materialul ambalajului satisface cele patru caracteristici indicate la cap. 1. al SR EN ISO 13432:2002,  Domeniu de aplicare, respectiv: standardele cuprinse in lista la pct. 4, 5, 6, 7, 10, 11 si 12, in  care sunt prevazute metodele utilizate de laboratoarele de  incercari pentru determinarea biodegradabilitatii aerobe, standardul de la pct.8. pentru dezintegrare, de la pct.9 pentru actiunea microorganismelor, iar standardul  de la pct 13 pentru compostabilitate.  
Toate aceste standarde sunt aparute ulterior aparitiei SR EN ISO 13432:2002.

         Va stam la dispozitie pentru orice fel de lamuriri suplimentare.